Дума Партизанского городского округа находится в интересном положении. Это положение хрупкого баланса на грани полной самоликвидации. Дело уже даже не в том, что иногда она не может собраться в полном составе депутатов, а и в том, что инертность и противоречивость мнений депутатов привело к тому, что они уже в третий раз не могут принять необходимые изменения в Уставе городского округа. В такой ситуации в дело вмешивается прокурор города, но он не торопится заходить в суд на безволие депутатов, а ограничивается грозными прокурорскими протестами, которые, впрочем, не очень-то пугают народных избранников.

На мой взгляд, думский тупик образовался из-за нескольких причин в их совокупности. Большую толику в инертность и пассивность депутатского большинства внес председатель Думы Вячеслав Писаревский (на фото), единоросс и старейший депутат новейшей истории Партизанска. Правда, годы ношения депутатского мандата не придали ему политической мудрости. Его политика невмешательства в дела исполнительной власти и стремление не иметь конфликтов с мэрами добавили значительную дозу политической стерильности в отношениях Думы и администрации ПГО.

Немало постарались в создании думского хаоса депутаты от фракции «Единая Россия», которые с момента выборов депутатов этого созыва шарахались то в одну, то в другую сторону в борьбе за контроль кресла председателя. Они то свергали Писаревского, то опять его дружно возводили на «трон» и в результате разбились на две противоречивые группировки внутри самой фракции.

К глубокому сожалению, непартийные депутаты не смогли найти в себе уверенности и силы для консолидации, чтобы большинством голосов дружно прекратить единоросские шарахания, сместить аморфного и политически стерильного единоросса Писаревского, а затем начать многополюсные переговоры для того, чтобы сделать Думу наконец-то независимым от администрации и партии «Единая Россия» органом, начать интенсивно трудиться на благо избирателей. Этого так и не произошло.

Что от депутатской «импотенции» получили избиратели и исполнительная власть в лице мэра? Избиратели так и остались с максимальным нормативом на теплоснабжение и правом мэра самому, без Думы, рассматривать и утверждать тарифы на ЖКХ. За последние годы депутаты дали слишком много возможностей исполнительной власти самой решать многие вопросы жизни городского округа, при этом игнорировать депутатский контроль за рас-ходованием бюджетных средств и распоряжением муниципальной собственности.

Порой игнорирование депутатов становилось уж слишком вызывающим и более походило на простой посыл: «А пошли вы все на фиг…». При этом депутаты склоняли голову и шли туда, куда их послали, так как не смогли договориться сами с собой о контроле над деятельностью администрации и, особенно, в части расходования ею финансовых средств.

В свою очередь, параноидальное стремление руководства администрации ПГО, как предыдущего, так и настоящего, контролировать депутатские дела привело к тому, что все более значительная часть народных избранников стала открыто говорить о бесполезности своей общественной деятельности. Если еще год назад идею роспуска Думы, как органа, зашедшего в тупик, оглашал лишь один депутат Михаил Кошеля, то сейчас эта идея овладела умами многих депутатов. А как иначе? Ряд депутатов годами не может пробить реализацию ни одного наказа избирателей на своем округе!!! Конечно, от такого игнорирования народных чаяний администрацией и полного равнодушия своих коллег у них опускаются руки.

Один из самых активных и плодотворных депутатов Геннадий Прохорчик считает, что патовая ситуация в Думе зашла так далеко, что уже невозможно ее изменить, а лимит межличностных переговоров уже исчерпан. Как вариант, теперь рассматривается шаг с добровольной отставкой группы депутатов и сложением ими депутатских обязанностей.

Если таких депутатов наберется более восьми человек, то фактически это будет означать самороспуск Думы. Плохо это или хорошо в нынешней ситуации полной социально-политической импотенции Думы, не способной «зачать» ни одного конструктивного дела для пользы городского округа?

Пример многих стран говорит, что порой от смены депутатской «крови» дело может выиграть. Хуже другое. В скором времени депутаты должны принимать бюджет городского округа на 2012 год, но могут это не сделать в силу объективных причин и собственной самоликвидации. Это, правда, не слишком глобальная трагедия, так как бюджетный кодекс предусматривает такой вариант развития событий. Назначение новых выборов в Думу может сделать и избирательная комиссия. С другой стороны, роспуск Думы покажет краевому руководству, что мэр города и его команда не смогли удержать ситуацию под контролем, не вели многовекторных переговоров, допустили чрезмерное администрирование и в результате позволили размножиться хаосу в депутатских делах.

Конечно, по всей строгости нужно спросить с политсовета партии «Единая Россия», которая не проявила разум и волю по управлению все более слабеющими политическими ногами председателя Думы и члена партии ЕР Вячеслава Писаревского.

Как быть сейчас? Можно отбросить в срону личные амбиции депутатов и все же собраться им всем вместе на закрытое совещание, где откровенно вскрыть причины своей пробуксовки и срочно прийти к согласию в дальнейших шагах по созданию независимого органа власти.

Для этого нужно стремительно устранять от руководства Думой Писаревского и выбирать на эту должность другого депутата, пусть даже ершистого и не совсем опытного. Главное, чтобы он мог слышать мнение большинства, выстраивать независимую политику и думать более о чаяниях избирателей, а не о внутридумских трениях и склоках. Есть ли такой депутат, способный в течение последнего года работы Думы направить думский коллектив на выход из кризиса?

Или все же целесообразней этот состав Думы распустить и назначить новые выборы? Ответ должны дать сами депутаты и желательно в ближайшее время.

Владимир Хмелев.
Газета «Время перемен+ТВ», г. Партизанск, 2011г.